강원도가 신청사 건립부지를 최종 확정(본지 2월 14일자 보도)한 후 대규모 행정복합타운 조성에 시동을 걸고 있는 가운데 이를 둘러싼 각종 우려가 쏟아지고 있다.

도는 지난 14일 신청사 부지를 확정했다. 기존 춘천 동내면 고은리 443번지 일원에서 373번지 일원으로 변경, 발표했다. 이는 신청사를 포함한 행정복합타운 건립 예정지 인근에 국도 대체 우회도로를 신설하는 등 접근 편리성을 고려한 조치다.

도는 고은리 일대에 신청사 10만㎡, 공공기관 단지 30만㎡, 나머지 60만㎡는 상업·업무지구, 미디어타운 등을 조성할 계획이다.

그러나 최근 행정복합타운 구축 계획을 두고 잡음이 끊이지 않고 있다.

정의당 강원도당은 갑작스레 발표한 대규모 행정복합타운 조성 계획 자체가 설득력 없는 행정이라고 지적했다. 도당은 같은 날 논평을 내고 “개발 계획이 10배로 커진 데 대해 부지선정위원회가 심사했는지와 강원도 재정 형편상 감당할 수 있는 규모인지 등 큰 우려가 제기됐다”며 “도는 논란과 우려를 책임 있게 해명해야 한다”고 촉구했다.

이어 “강원도개발공사나 별도 특수목적법인을 만들어 금융권 빚으로 민간자본을 유치하겠다는 것으로밖에 보이지 않는다”며 “이는 심각한 부동산 투기 유발과 다원·학곡지구에 영향을 미칠 수 있는 만큼 강원특별자치도의 행정 중심이 될 신청사 첫 단추가 잘못 끼워진 것”이라고 덧붙였다.

또 일부에서는 '제2의 알펜시아'나 '제2의 중도개발공사'란 걱정도 나오고 있다. 

김한수 도 기획조정실장은 이 같은 우려에 대해 “부동산 투기·난개발 걱정은 없다”고 해명했다. 행정복합타운 조성 발표 직후 고은리 일원을 토지거래허가구역으로 지정했기 때문이다.

‘과도한 재정 투입’에 대해서는 사업성에 자신이 있다는 입장이다. 김 실장은 “강원도 재원이 들어가는 부분은 땅 매입, 건물을 짓는 비용”이라며 “나머지 도시 개발은 강원도개발공사와 춘천도시공사가 자금을 확보하는 방식을 고려하고 있다. 위치가 너무 좋아 분양에 실패하는 것은 예상하기 어렵다”고 밝혔다.

신청사 건립부지 조정에 직접적인 영향을 미친 국도 대체 우회도로 신설은 아직 불확실하다.

도는 국비로 사업을 추진한다는 방침을 세웠지만, 사업비가 3000억원에 달하고 정부가 동의해 줄지는 미지수라는 평가다. 올해 하반기 정부 국도건설계획에 반영돼야 한다.

토지 보상도 큰 관문으로 여겨지고 있다. 사업 부지 총 1800여 필지 가운데 1300여 필지가 사유지인 것으로 드러났다. 사업의 첫 삽을 뜨기 위해서는 해당 부지 3분의 2 이상 토지 소유주의 동의를 받아야 한다. 소유주 수천명과 일일이 보상 협의에 나서야 하는 셈이다.

도는 16일 춘천시의회 의견을 청취하고 2주간 주민 열람공고를 통해 주민 의견을 수렴한다. 이어 도시관리계획 결정, 보상협의회 구성 등 행정 절차에 나선다. 준공 목표는 오는 2028년 하반기다.

한편 강원도청사 이전은 지난 1896년 강원도 관찰부 설치 후 127년 만에 처음으로 자리를 이전하는 역사적인 의미를 담고 있다.

[진광찬 lightchan@mstoday.co.kr]

[확인=윤수용 데스크]